2016年,为了吸引外资,促进发展,土耳其正式推出自己的投资移民计划,在当时,这个计划的核心,是在该国投资房地产100万美元,或在当地银行存款获购买政府债券300万美元,获得居留权(Turquoise Card),5年后再获得护照。
2017年5月,土耳其政府正式推出具有里程碑意义的Turkish Citizenship Law No.5901。为投资移民法案确立法律意义上的保障。这个法案在法律上为购买房地产获携带资本达到一定门槛的投资者提供获得土耳其护照的资格。这个计划最显著的特点即为,投资者不必居住在土耳其就能获得该国国籍。
2018年9月,货币和债务危机总爆发后,外部经济形势极其恶化,国民纷纷抛售里拉,土耳其政府迅速调整投资移民政策,大幅度调低投资居留门槛,将投资房地产购房的金额由100万美元降至25万美金,存款与购买政府债券的金额由300万降至50万美金,同时,投资直接获得护照,而非此前的5年期居留卡过渡。
具体而言,满足以下六种条件之一的外国投资者,在获得土耳其总统批准后,有资格获得土耳其护照: 一, 购买价值至少25万美金的房产或房产组合并持有3年以上时间(这个房产净价值并非购买价,在申请过程中,是以土耳其评估机构提供的评估价值为准),交易税是房价的3%。 二, 存款至少50万等值美金至土耳其本地银行3年以上时间; 三, 购买政府债券至少50万等值美金并持有3年以上时间; 四, 购买最低50万等值美金投资基金份额(房地产投资基金或风险投资基金)并持有3年以上时间; 五, 投资至少50万美金于土耳其国内固定资产; 六, 在土耳其创办企业,至少创造50个就业岗位。 土国颁发护照对申请人的要求也极低:年满18岁,无犯罪记录(目前这几个月,虽然政府文件要求,但在实际审理过程中基本不要求申请人出示无犯罪记录),按照政府要求完成投资即可。主申可以携带配偶及18岁以下子女同时获得护照(如果不同时递交移民申请,副申以后不能再依此入籍,只能自行再申请),目前,土国护照的审批周期较快,审批也极为宽松,基本上完成投资即可获批护照。 护照获得的过程大概可以分为五个阶段: 第一个阶段,投资者获得土耳其税号和银行账户(按法律规定与实际操作来看,银行账户用于汇款,目前只能是个人账户,不能是公司账户或从香港汇款,投资者可以在国内授权办理账户,但需要亲自去土耳其签署律师授权书);第二个阶段,确认投资方式,完成投资,如果是购买房产,获得房产估值报告,《符合移民要求确认书》;第三个阶段,准备申请材料,递交居留卡申请;第四个阶段,获得居留卡,立刻递交国籍申请;最后一个阶段,获得国籍获批函,入境,采集生物信息,获得身份证与护照; 整个周期目前大概只需要6个月左右的时间,申请人一般最少需要入籍土耳其两次,第一次入境签署律师授权书,第二次入境采集生物信息。副申如果最初没有一同申请入籍,则不能同批次入籍,他们只有两种选择,要么在土耳其生活三年以上再入籍,要么自行投资入籍。 大概需要的基本文件包括户口本,护照公证件,照片,申请表格,医疗保险(只需主申办理,大概费用200美金以内),出生正面,婚姻状态证明,常住地址证明,律师授权书,无犯罪记录以及在土耳其的各项投资文件等等,以上文件大多需要做土耳其语认证;当然,目前土耳其准入宽松,许多需要的文件,比如无犯罪证明,户口本等等实际审查中是暂时不需要的。 到18年3季度,土耳其投资移民计划的框架正式确立,土国也正式成为世界上第一个投资可以直接获得护照的经济体量较大的国家,并且获得护照的门槛极低,没有语言,文化融合,最低居住时长等等任何其它要求,办理护照时可以改名。土耳其投资移民项目正式开始起飞,进入国人的视线。 2019年全年,土耳其政府先后公布过两次投资移民项目进展数据,从数据上看,如果内政部没有造假的话,这个移民项目已经取得了超过政府与行内预期的成果。 截止9月底的数据显示,过去一年里,已有9962位外国人(2611人次主申)通过投资移民获得土耳其国籍,这2611位主申,大多来自周边的伊斯兰世界国家,伊拉克(327人次),阿富汗(250),巴勒斯坦(170),埃及(110),利比亚(66),黎巴嫩(44)与圣基茨(29,可以预期,这些也大多是买了圣基茨护照的阿拉伯裔人士)等等。6月底的数据也已显示,有21人次中国人投资移民申请也已被批通过,已经开始有越来越多的中国人,美国人,俄罗斯人关注,尝试土耳其的项目。 当然,这两次公布的数据有一些矛盾的地方,不排除土国数据不尽真实的可能性。比如说,在6月底,还只有981位主申获批护照,到了9月底,这个数字就暴增了一倍多;6月底的数据显示,有21名中国人申请获批,但事实上各移民公司与项目方交流情况来看,直到国庆前才有非常明确的第一例中国人获得护照案例出现;在6月底,有253人次伊朗人获批土国护照,到了9月底,伊朗人几乎完全从土国投资移民来源国的数据中消失,虽说这期间爆出过伊朗中介伪造移民申请材料被处罚的新闻,但也不至于让入籍的伊朗人数字接近为零。这些都是有些矛盾和让人不解的地方。 但无论如何,大概可以得出结论,土耳其的投资移民计划正大批量吸引着来自伊斯兰世界的移民,中国,俄罗斯,美国等大国投资者也逐渐被这个项目所吸引,综合考虑,这大概可以归于以下三个原因: 第一,土耳其即使这两年陷入危机,仍然不失为伊斯兰世界最开放,自由,有活力的国家,吸引着周边的伊斯兰族裔同胞。 第二,里拉危机,土耳其货币贬值,相同数量的美元可以买到更大更好的房产,以部分投资者的观点,目前的这两年是抄底土耳其资产的最佳时机,他们选择入市。 第三,土耳其移民项目自身的耀眼的优势:没有移民监,没有语言,文化融合要求,甚至实际运行中不需要无犯罪记录,在获得居留卡后申请护照时投资者可以直接完全改名,25万美元的最低价格要求在所有投资获得护照的国家里也算得上中档偏下,非常亲民。同样的价位,在希腊只能拿到居留权,在西班牙,葡萄牙甚至还不够最低要求。 能够以较为方便,低廉的价格获得护照是土耳其投资移民项目的优势,但是,如果从移居的角度考虑,土耳其是否值得过去生活还是一个值得商榷的话题。