今天下午3点川普签署了一份备忘录,将拨款2亿美元加大对科学、技术、工程以及数学(STEM)专业教育的支持,尤其注重计算机科学和编程方面的学校教育。
“职场正在变化,我们需要为民众创造新的渠道去获得最好的工作,提供大量的STEM和计算机科学课程,将会确保我们的儿童拥有在职场中去竞争、去获胜的技能。”
而川普的女儿伊万卡,作为川普在劳动力发展的特别顾问,将在周二前往底特律,会见多位科技行业领袖,包括亚马逊、FACEBOOK、和谷歌的总裁等。他们将共同揭晓一份多个私营部门基金承诺,从而增加编程和计算机科学项目。
备忘录的第一部分主要讲了这项决定的意义:
本届政府的重要任务是让美国民众获得好工作所需的教育和技能,而目前劳工参与度只有62.9%,许多美国人依然在找工作中挣扎。同时,有超过6百万份工作没人来做,这也是史上最高的记录。今年6月份,川普签署了一项推广学徒制度的总统令,把产业放在首位,减少政府繁文缛节,给予民众边赚钱边学习的机会。这份备忘录,也是基于同样的承诺。
第二部分则强调:为高薪工作铺路,川普高度重视科学、技术、工程和数学专业(STEM)以及计算机科学教育在培育下一代美国工人中所起到的重要作用。
目前,有太多的学生无法获得高质量的STEM和计算机科学教育。数据显示,目前只有低于50%的高中提供计算机编程课程,在2015年有近40%的高中没有提供物理课程。需要做更多的工作来鼓励农村地区(rural communities)的女性、少数族裔、和学生参与STEM和计算机科学教育。例如,根据美国大学理事会(the College Board)提供的数据,在2016年参加AP计算机科学A考试(the Advanced Placement Computer Science A exam)的学生中只有不到25%是女性。
同时也简述了要实现的目标:
- 建立高质量的STEM教育,重点关注计算机科学,并将此作为教育部的重点优先考虑项目之一。
- 设立一个目标:每年至少投入2亿美元的资金用于发展高质量的STEM教育。
- 探索可行的执行方案,在现有的k-12和中学后的教育中增加计算机科学课程或增加计算机科学在教学中的关注度。
川普自上任以来,一直大力推动STEM专业。在2017年2月28日,川普还签署了两项与STEM相关的法案,授权 NASA(美国国家航空航天局)和 NSF(国家科学基金会)鼓励更多的女性和 K-12 的女孩学习并进入STEM领域。
而伊万卡也在6月份于Instragam上发出自己教女儿阿尔贝拉学习编程的照片。
川普关于计算机科学的政策在某种程度上可以说是借鉴和延续了奥巴马之前的提案。奥巴马在位时致力于推动代码教育,曾提出一个“全民学习电脑科学(Computer Science for All)”的计划。可惜的是,奥巴马的这一政策最终并没有被落实,因为其最核心的内容——来自联邦政府的四十亿美元的资金支持——没有通过国会的审议。
上月初,川普在白宫宣布了以技能为基础(skill-based)的重大移民改革议案——《改革美移民强化就业法案》(Reforming American Immigration for Strong Employment Act),减少合法移民数量,限制目前占据合法移民最多数的亲属移民名额,减半难民的绿卡名额,同时取消绿卡抽签,推行绿卡申请积分制。
在议案积分制的多项细节中,可以看出STEM专业学生占明显优势,如:美国学位中,STEM专业博士学位和专业学位(MBA,法硕,医硕)得分最高,可达13分。这些迹象都一定程度地表明了现任美国政府对于STEM专业人才的欢迎。
不过,尽管川普重视STEM,但对于需要H1B工作签证的STEM专业中国留学生来说,目前前景依然不甚明朗,而川普推行的“美国优先”策略,也对于H1b占用美国雇员工作岗位而颇有微词。今年4月份的H1B中签者中,移民局向H1b申请者发出的“提供证据的要求函”,比去年同期增长了45%。由此看出,川普政府对于H1b审查变得更严格,从目前来看STEM专业学生似乎也难逃这一命运。