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美国移民与国籍法案（the Immigration and Nationality Act ）212(a)(4)条规定：可能成为公众负担的外国人不可入境美国。
移民局和国务院没有法规规定如何判定一个人是否有可能成为公众负担。但存在很多需要考虑的法律因素，包括申请人的年龄，健康，家庭地位，资产，财政状况，教育程度及技能。并且，移民局和国务院会根据健康与卫生服务部（the Department of Health and Human Services）发布的年度贫困线进行判定该移民者是否可能成为公众负担。
大多数移民申请人都要求提交经济担保书以证明他/她不会成为美国的公众负担。所有基于家庭关系的移民者和部分基于工作关系的移民者（如果该移民者与提起申请的雇主存在亲属关系）要求提供经济担保书。经济担保书（表格I-864）对代表移民者提起申请的申请人产生了法律义务，如果该移民者在入境美国的最初5年内获取了公共救济，政府可以起诉申请人要求返还移民者所得。
虽然有了经济担保书，但一份完整且足够的担保经常不足以保证该移民者入境。如果申请人仅仅是刚达到这些担保标准，领事馆可以要求提供额外担保人。虽然申请人提供了足够的担保，如果领事认定美国申请人或联合担保人的担保不可信，签证就会被拒签。
公众负担问题是导致移民签证拒签的常见问题之一。
如果您的签证出现以下问题，请与我们联系，我们会为您排忧解难：
领事不接受美国申请人提供的担保，要求重找担保人；
领事认定美国申请人的担保不足，要求找联合担保人；
领事不接受联合担保人的担保，要求重找联合担保人；
领事认定联合担保人的担保有假，再次提交此类担保书将永远拒绝入境；
领事认定担保人和联合担保人愿意为您担保不可信，再找担保人或联合担保人都不起作用。
如果您还没有签证，建议您先我们联系，尽量避免以上问题的发生，让您的签证更加顺利。
为何获得NVC（美国签证中心）批准的担保在美领馆完全被推翻？如何解决签证官所提出的问题？具有20多年丰富经验的美国注册移民律师可代表您与签证官本人以及移民部主管直接对话，了解他们的想法和考虑，设计上诉方案，一次申请成功！
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美成达公司美国注册移民大律师、前美国驻广州总领事馆签证助理、经验丰富的移民顾问组成一个强大的专家团队，强项办理美国移民签证案件：如不信婚姻关系、公众负担上诉、子女超龄保护等，已有超过上千个成功案例备查。我们提供以下特色服务：
入纸申请：各类亲属移民签证的申请，特别是结婚、未婚签证的申请，专业填写申请表格，可以避免因填写错误信息或者没有填写完整信息而留下签证的后患，从入纸开始委托，有利于案件的延续性，为以后顺利获得签证打下良好的基础。
案件跟踪：及时把握案件的进度（如，资料是否已到广州领事馆，背景调查是否已经结束等），尽快协助安排面谈的时间。
准备材料：为客人精心准备签证所需的材料，避免因材料不齐全而被拒签。
面试辅导：提供逼真的面试辅导，制定完善的培训计划，让您信心倍增，成功在握。
代补资料：移民大律师代您递交资料，避免因邮寄造成可能的资料遗失或邮寄后杳无音讯的情况发生。
拒签上诉：移民大律师、法律博士可代表您约见领事，对一些不公正的拒签案例或等通知的案例进行上诉。
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