美国真要削减亲属移民，十年移民人数减半

在特朗普总统刚上任的时候，极端保守的共和党籍参议院寇顿（Tom Cotton）和普渡（David Perdue）就提出一项极为严苛的移民改革法案，要求大规模削减亲属移民，连美国公民也不能申请父母和兄弟姐妹。

如今，这个提案恐怕要变成现实，接下来的十年内，美国的合法移民数量将会削减一半，有些亲属移民恐怕等到死也等不到绿卡了。

亲属移民工作能力差+滥用福利

据法新社的报道，目前美国的移民政策倾向于亲属移民，尤其是美国公民，申请配偶、父母和未成年子女都不用排期，这项政策体现了美国重视家庭的价值观，包括中国在内的很多移民都得益于这个制度拿到美国绿卡。

但是，另一项调查显示，大量的合法移民来到美国以后，由于语言和文化的差异，在美国并不具有工作能力，或者工作能力比较差，这就导致必须使用政府的福利。据人口普查局“所得与方案参与调查”」，医疗补助(Medicaid)、现金计划“社会安全补助”(SSI)、“贫困家庭临时补助”(TANF)社会福利中，过半合法或非法移民家庭至少享用一项。

不算学校免费午餐，仍有46%移民家庭享用福利；他们享受的其他福利还包括免费上公立学校、移民子女与妇女食物方案、急诊，并能经由他们在美国出生的孩子延伸福利。

削减亲属移民 提升职业移民

另一方面，在美国接受过硕士以上的高等教育，拿到工作签证的移民，却每天都在苦盼绿卡。8月份的职业移民排期表显示，来自中国大陆的EB-2移民只排到2013年4月22日，也就是说，硕士毕业在美找到工作，提交移民申请至少四年的排期才能拿到绿卡。

共和党籍参议员寇顿和普渡提出的《改善美国就业机会的移民改革法》（《Reforming American Immigration for Strong Employment Act》）提到，欢迎高技术人才来到美国工作，协助美国经济的发展。因此不会改变职业移民的配额，但对于亲属移民，每年发放的绿卡数量将由100万削减到50万。

39岁的寇顿因支持大幅改革移民政策，被认为是司法部长提名人参议员塞申斯（Jeff Sessions）的接班人。寇顿此前在接受采访时表示，他在提出法案前，已和川普及白宫官员讨论，白宫发言人说正在考虑这个法案。

具体措施

1、取消公民申请父母移民

取消美国公民非直系亲属及成年家人的移民，包括美国公民的父母、成年兄弟姐妹、未婚成年子女、已婚成年子女、合法永久居民的未婚成年子女。

将保留美国公民和合法永久居民的配偶和未成年子女的移民。

2、父母可申请长期签证

美国公民如果希望照顾年迈父母，本法案容许给予临时签证，前提是父母不得在美国工作，不能获取公共福利，美国公民子女必须担保支持父母来美国的健康保险。

3、取消全球绿卡抽签

美国每年有1万个绿卡名额，提供给世界各国人抽签（中国大陆和印度除外）。提案中表示，绿卡抽签涉及欺诈问题，且不符合经济效益或人道主义宗旨，应予取消，5年可减少5万移民。

4、限制难民绿卡

现在对于难民和庇护的人数是没有限制的，新法案将这个数字限制为5万人，这个数字相当于过去13年平均人数。

5、减少一半移民

根据普林斯顿大学和哈佛大学教授的移民预测模型，本法案实施后，第一年总移民人数将降为637,960人，第十年减为539,958人，比2015年的1,051,031名移民减少约50%。

影响：排到死也等不到绿卡

重视家庭的华人，入籍之后第一件事不是参加公民投票，而是赶紧把家人申请过来团聚。如果这一政策实施的话，那么许多亲属移民恐怕无望了。

从最新的亲属移民排期表看到，除去不用排期的外，目前最快移民排期是绿卡的配偶，也有两年的排期，而公民的兄弟姐妹移民，来自中国大陆的只排到2004年5月8日，足足13年的排期啊！不少兄弟姐妹移民是为了孩子教育的，假如从孩子7岁开始申请排期，等排期到了孩子已经20岁了，早就错过了最佳的教育年龄，这个排期已经没有意义了。

对于成年人来说，从30岁的时候开始申请排期，要等到43岁才能实现“美国梦”。这个改革一旦实施，移民数量减半，意味着排期至少增加一倍的时间，从13年变成26年的话，有多少人能活着等到绿卡还是个未知数。

华人怎么办？要勇敢发出自己的声音

关注此项提案的律师表示，如果此法案获得通过，许多华裔美国公民再不能将自己的父母列为“直系亲属”的资格。

律师表示，目前移民社区都将焦点集中在川普总统颁布有关移民的总统行政命令上，而国会的共和党正在起草各种会影响到所有合法移民的法案，总统行政命令只集中在处理现时的无证移民身上，我们许多华裔移民都依法排期，国会现在提案计划将合法移民每年的数额从现时的一百万人减至五十万人，必定会影响到正在合法等候的华裔移民家庭身上。

因而，我们华裔移民应向国会议员发出自己反对的声音。