说到移民美国,好多人脑子第一反应便是亲属移民或者投资移民。然而,目前美国移民领域EB-1A杰出人才移民也是当今最火热的移民选择。
为什么杰出人才EB-1A移民更具优势?
首先,美国是个移民国家,美国之所以雄踞世界经济领头羊的位置长达半个多世纪,与美国政府长期以来奉行人才引进战略,利用灵活多样的移民政策、教育政策、人才政策等从世界各地网罗人才密切相关。美国对技术类移民的优先权给了明确分配:第一类优先权给予在艺术、科学、教育、商业、体育领域的杰出人才,第二类是给予具有高学历的专业技术人才,第三类则是熟练技术、专业/非技术工人。从其优先权分类就可以看出,美国对于靠引进人才的重视程度!
而且,从特朗普开始执政以后,大家对移民政策都众说纷纭,但是自1990年出台的杰出人才移民EB-1A政策至今仍十分稳定,没有出现过任何大的异动。
以2016年的统计数据为例,介绍中国人移民美国的三大途径:一是亲属移民,包括绿卡和公民亲属两类,这类移民占当年获得绿卡人数比例近60%;二是职业性移民,这类获得美国绿卡的人可谓是人才类,也是美国最希望通过移民政策来吸引的人占24%,三是通过庇护获得美国绿卡,这类人约占获得绿卡人数的16%。 可以说,四分之三的中国人是通过亲属移民和政治庇护获取绿卡的,而职业移民仅占约四分之一。
中国人通过投资移民的方式获得绿卡其实比例不大,但由于涉及到巨额投资,就受到额外关注。从2006年至2012年3月,美国批准的近1.5万件投资移民案中, 一半是来自中国的申请。而2013年,这一数字攀升到80%。由于中国投资移民趋之若鹜,2015年开始进入较长排队等待期。 2016年开始,美国杰出人才移民EB1的申请人数成爆发式增长,但根据一份由美国移民局发布的报告,当年来自中国大陆的申请受益人,通过EB-1类别获得绿卡的有 6,711 人,这些人主要是有才的知识精英,这也符合川普政府减少亲属移民、增加职业移民特别是具备杰出能力和特殊专业技能人士的移民改革大方向。而这些人当中,最多关注的十是EB-1A和EB-2 的国家利益豁免(NIW)。
EB-1A杰出人才申请,如何提升其价值?
申请EB-1A杰出人才,移民律师要代申请人要向移民局提交几百页甚至上千页的材料,用这些材料去讲述申请人的故事。在形成最终材料之前,申请人就是一块原石,经过精雕细琢后,将最完美的形状,最璀璨的闪光点,用最好的方式,呈现给美国移民局审核官员。除了原始材料,最关键的就是要提升申请人的价值,庞飞律师认为做到以下七点很重要:
1. 通过调研分析,提炼申请人核心价值与杰出能力所在,进行精准定位与领域交叉。同时,经过广泛调研,看看申请人工作、成就能否与大事件、大公司、大品牌、大主题等挂钩、关联。例如在奥运开幕式上表演、成为IPHONE零部件供应商,为TESLA开发储能技术,长城上的魔术表演、联合国总部悬挂你的画作、艺术品成为国家元首礼物,为世界杯制作足球、第一个太阳能电站的建筑设计等等。
2.通过证据的补充,与申请人提供的直接证据形成交互印证,构成令人信服的完整证据链条。例如申请人提供了获奖证书、奖杯照片,主办方介绍及评奖程序等资料,我们还可以通过公开渠道收集到对于该评奖活动的媒体报道及网站获奖名单公布等信息作为证据加入,告诉移民官上一届同样奖项的获得者是CCTV年度经济人物或是国家科学院的院士。
3.通过分析研究,不但要介绍申请人为行业做出的原创贡献,而且指出这种贡献的具备何种社会意义、产生何种重大影响或是带来多大经济效益。例如一位申请受益人提供了参与国家基金资助开发新型助听器的工作,你可以找到世界上饱受听力障碍折磨的人数,以往的助听器有什么局限,新的装置如何精密有效,如何让听力低下者减少痛苦,每年可以让世界上多少人受益,比同类助听器降低患者多少的支出等信息。
4.通过对比分析,提炼申请人与业内同行相比,到底有哪些独到之处,用什么指标来区分同行,如何证明成为领域内一小部分比例的顶尖人士。
5.一位申请人,在主张会员资格这一项中,有一个证据是担任某行业协会的副理事长。我们在查阅该行业协会资料时,发现同为副理事长的还有两位业界数一数二的国家级知名专家,我们把这个信息也放到申请信里,说明申请受益人在行业内可以与一流专家并列。另外一个例子是申请人获得了某个奖项,我们进一步列举以往获过同样奖项的国家级权威与科技名人,作为奖项权威性和影响力的佐证,也让申请受益人与权威、名人站在同一个平台上。
6.选取角度,讲究层次。代理人在讲述申请受益人的故事时,既要SEETHE BIG PICTURE (看全局重点),又要选取不同的角度,视角独到地描述。所以,律师在讲述申请受益人的故事时,也要从“术”、“法”和“道”不同的层面去提炼,利益最大化地展示,提升价值。
7.呈请信中的语言既要紧扣法律,层层证明,又要高屋建瓴,主题宏大,点出申请受益人的成就为国家、社会、科技、文明进步做出的历史性贡献。